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近日,應急管理部印發(fā)《“十四五”危險化學(xué)品安全生產(chǎn)規劃方案》(點(diǎn)此下載全文)?!兑巹澐桨浮访鞔_了“十四五”時(shí)期危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導思想、基本原則、主要目標和具體舉措,對全國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作作出系統謀劃部署。
《規劃方案》指出,“十三五”以來(lái),經(jīng)過(guò)各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位共同努力,危險化學(xué)品安全風(fēng)險防控取得新進(jìn)展,較好完成了“十三五”規劃目標任務(wù)?!笆奈濉睍r(shí)期我國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)仍處于爬坡過(guò)坎、攻堅克難的關(guān)鍵期,既具有安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉的有利條件,也面臨新舊風(fēng)險疊加的嚴峻挑戰。
《規劃方案》強調,要始終把危險化學(xué)品安全風(fēng)險防控擺在防范化解重大風(fēng)險的突出位置,深入落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》部署,堅持統籌發(fā)展和安全,堅持人民至上、生命至上,以有效遏制重特大事故為首要目標,以滾動(dòng)實(shí)施危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)為抓手,著(zhù)力抓重點(diǎn)、強基礎、堵漏洞、補短板,更加注重構建安全治理體系,更加注重提升本質(zhì)安全,更加注重管理手段數字化轉型,加強源頭治理、標本兼治、系統推進(jìn),提高安全管理系統化、精準化、智能化水平,從根本上消除隱患、從根本上解決問(wèn)題,全面推動(dòng)化工行業(yè)轉型升級,為貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設社會(huì )主義現代化國家提供有力保障。
《規劃方案》提出,要圍繞危險化學(xué)品系統性安全風(fēng)險防范,按照問(wèn)題、目標與效果導向,制度性措施與工程性措施同步實(shí)施,落實(shí)一批制度舉措和建設項目。構建危險化學(xué)品安全治理體系,要抓好安全生產(chǎn)責任體系、隱患排查治理體系、安全預防控制體系、本質(zhì)安全發(fā)展體系、從業(yè)人員培訓體系、基礎支撐保障體系等六個(gè)方面工作。著(zhù)眼提升本質(zhì)安全水平方面,實(shí)施化工園區安全提質(zhì)、大型油氣儲存基地安全防控、企業(yè)安全改造、安全培訓網(wǎng)絡(luò )建設、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?;踩a(chǎn)”等“五大工程”。強化分類(lèi)施策,精準管控化工行業(yè)、醫藥行業(yè)、危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)環(huán)節、油氣行業(yè)、煙花爆竹行業(yè)安全風(fēng)險,并積極配合支持有關(guān)部門(mén),加強危險化學(xué)品廢棄處置、運輸和使用環(huán)節安全管理,推動(dòng)提升安全保障能力。
《規劃方案》要求,要建立健全實(shí)施機制、認真落實(shí)重點(diǎn)措施、強化多元投入機制、積極開(kāi)展試點(diǎn)示范、嚴格實(shí)施規劃評估,確保落實(shí)到位,如期實(shí)現目標。
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